У 90-х рр. ХХ ст. перед українською елітою стояла чітка мета – збудувати власну державу, передусім створити дієві державні інститути. Це було пріоритетним завданням, і, незважаючи на величезні помилки у процесі реалізації, в цілому воно відповідало національним інтересам. Наприкінці 90-х, коли обриси держави вже стали реальністю і складалося враження, що мети досягнуто, вибухнула політична криза. Вона супроводжувалася створенням авторитарної моделі влади та кризою моралі. Згодом винник масовий опозиційний рух, що боровся за права і свободу.
Апогеєм руху боротьби стала Помаранчева революція, що створила передумови для остаточного цивілізаційного вибору та модернізації суспільства. Однак нова владна еліта зрозуміла свободу як власну вседозволеність роботи все, що заманеться, і бездарно змарнувала історичний шанс. На хвилі загального колапсу державних інститутів, вкрай розбалансованої системи державного управління, тотального ігнорування законів усіма елітами владу в країні бере новий лідер. Він рішуче заявляє про необхідність системних реформ в країні та створює цілий ряд інституцій для їх якнайшвидшого втілення…
Напередодні 19-ї річниці незалежності України пропонуємо Вам добірку цитат трьох останніх президентів України, зроблених ними в різний час та за різних обставин. Дії, що відбулися після сказаних гарантами слів, ще пам’ятає кожен українець. Ми ж запрошуємо читачів до пошуків відповіді на сакраментальне питання сучасності - чи вдасться президенту Януковичу уникнути помилок своїх попередників?|
Леонід Кучма |
Віктор Ющенко |
Віктор Янукович |
|
Загалом про необхідність реформ |
||
|
2003 рік Нова хвиля реформ має забезпечити не поверхові, а глибокі системні перетворення соціальної сфери. Вбачаю у цьому найбільш відповідальне завдання уряду та Верховної Ради України. |
2006 рік Своїм першочерговим завданням як Президента України я бачу повернення системи фундаментальних інфраструктурних реформ для творення України як суверенної держави. |
2010 рік Відповідаючи на очікування людей, я пропоную курс глибоких реформ та системної модернізації країни, що охоплює усі сфери суспільного життя та завершує «нову хвилю» необхідних соціально-економічних перетворень |
|
Про боротьбу з корупцією |
||
|
2003 рік Слід усвідомлювати і посилення впливу тіньового капіталу на різні сфери суспільного життя, його зрощування з державним апаратом, зростання корупції. У цій ситуації необхідно забезпечити комплексне використання всіх наявних сил і засобів правоохоронних, контролюючих, фінансових та інших державних органів у вирішенні відповідних завдань. |
2006 рік Подолання корупції в системі державного управління є одним із критеріїв оцінки ефективності діяльності влади. Програма… передбачає удосконалення системи декларування та перевірок майна, доходів та відповідність рівню споживання вищими посадовими особами, запровадження незалежного моніторингу стану поширення корупційних діянь. |
2010 рік Процвітає корупція. Це одна з ключових проблем національної безпеки. Наша особлива увага – співробітникам органів сектору безпеки, військовослужбовцям. Буде покращено процедури підбору, підготовки, просування щаблями професійної кар’єри, забезпечене підвищення матеріальної зацікавленості співробітників та їхнього морального духу. Тоді посилиться протидія корупції. |
|
Про реформу податкового законодавства |
||
|
2002 рік Необхідно рішуче йти на послаблення податкового тиску, забезпечувати реальний захист платників податків, максимально спрощувати процедури податкового адміністрування… Верховна Рада має без зволікань розглянути весь комплекс питань, пов’язаних з удосконаленням податкового законодавства. |
2008 рік Ми повинні увійти у 2009 рік з новим Податковим кодексом. Крапка. Цей документ повинен вирішити такі ключові завдання, як прогнозованість податкових правил, стимулювання інвестиційної діяльності та енергозберігаючих заходів, реформування системи оподаткування для малого бізнесу. |
2010 рік Я вимагатиму якнайскорішого реформування вітчизняної податкової системи. Ставлю перед усіма амбітне завдання: у наступний 2011 рік увійти з новим Податковим кодексом. Ми скасуємо малоефективні податки. Втручання контролюючих органів у діяльність добросовісних платників податків буде мінімізовано. Буде неодмінно збережена спрощена система оподаткування. |
|
Про реформу соціального забезпечення |
||
|
2003 рік Незважаючи на позитивні зрушення … курс на відчутне посилення соціальної спрямованості реформ, і насамперед запровадження механізмів адресної підтримки соціально незахищених верств населення, ще не має ефективного втілення. |
2006 рік Ключове завдання – забезпечити державні стандарти та соціальні гарантії гідного рівня життя кожному громадянину незалежно від місця його проживання. Тому наполягаю на терміновому внесені змін до Державного бюджету України для підвищення соціального стандарту. |
2010 рік Другий напрям реформ – підвищення якості соціальних послуг. Реформи передбачатимуть давно назріле удосконалення системи соціальної підтримки. Державну допомогу отримуватимуть саме ті, хто її найбільше потребує, – найменш забезпечені громадяни. |
|
Про залучення інвестицій |
||
|
2003 рік Перед Кабінетом Міністрів України стоїть складне і відповідальне завдання – забезпечити перехід до нової моделі економічної системи, розвиток якої відбуватиметься під впливом цілеспрямованого стимулювання інвестицій та інновацій. |
2006 рік Інтеграція у світовий економічний простір вимагає підвищення частки інноваційної продукції та збільшення обсягів надання високотехнологічних послуг. Наше завдання: використавши свій науковий потенціал, стати в рівень з розвинутими країнами світу. |
2010 рік Одним із найважливіших напрямів залучення інвестицій вважаю розвиток інноваційної сфери. Щоб на повну силу задіяти її потенціал, потрібно сформувати інноваційні пріоритети, забезпечити розвиток інноваційної інфраструктури, підтримати інноваційне підприємництво. |
|
Про реформу медицини |
||
|
2004 рік Концентрованої уваги всього суспільства потребує медицина. Переконаний у тому, що настав час, коли весь існуючий економічний потенціал суспільства треба зосередити на вирішенні наявних у цій сфері проблем, передусім на зміцненні матеріально-технічної бази. Треба зробити все можливе і неможливе, щоб досягти відчутних результатів. |
2006 рік Пріоритетними завданнями стає не лікування хвороб, а її профілактика. Це передбачає перехід до сімейної медицини, перенесення акценту на профілактичні та оздоровчі методи, ранню діагностику, сприяння здоровому способу життя.
|
2010 рік Нам необхідно здійснити реформу галузі охорони здоров'я. Існуючі на сьогодні її принципи не забезпечують доступу населення до якісних медичних послуг. Одночасно здійснення реформ у бюджетній моделі фінансування охорони здоров’я України дозволить підготувати умови для переходу до страхової медицини. |
|
Про реформу освіти і науки |
||
|
2002 рік Настійною вимогою часу є перехід вітчизняної економіки на інноваційний шлях розвитку, підвалини якого закладаються і зміцнюються в процесі структурної перебудови. Держава має передусім відчутно підвищити рівень фінансування науки як шляхом збільшення бюджетних видатків на ці цілі, так і створенням умов для залучення в науково-технічну сферу не бюджетних асигнувань. |
2006 рік Наше завдання: використавши свій науковий потенціал, стати в рівень з розвинутими країнами світу. Для цього ми повинні значно більше вкладати в людські ресурси, підвищення їх кваліфікації, дослідження і розробку нових технологій.
|
2010 рік Необхідно поєднати освіту, дослідження та інновації шляхом розширення дослідницького сектору у вищих навчальних закладах. Ми повинні відродити попит на науку, як основу конкурентоздатності національної економіки.
|
|
Про пенсійну реформу |
||
|
2004 рік Новому складу Верховної Ради треба врахувати уроки з досвіду своїх попередників, які не спромоглися прийняти законодавчі акти для започаткування в Україні повномасштабної пенсійної реформи. Дальше зволікання з її проведенням несе в собі такі серйозні загрози, як збільшення ставок пенсійних внесків, уведення додаткових платежів та посилення навантажень на економіку (2004). |
2008 рік Необхідно продовжити пенсійну реформу. Реалізація моїх ініціатив вже дала результат – пенсії перераховано і збільшено, а оцінка одного року страхового стажу для обчислення розміру трудових пенсій зросла на 35 %. У 2009 році слід запровадити другий рівень пенсійної системи – накопичувальної, а згодом перейти до третього рівня – недержавного пенсійного забезпечення (2008).
|
2010 рік Поряд з поступовим підвищенням пенсій необхідно знайти рішення проблеми загрозливого зростання питомої ваги пенсійних витрат у валовому внутрішньому продукті. Зволікати далі – означає штовхати пенсійну систему до розвалу. У більш віддаленій перспективі ми суттєво покращимо адміністрування пенсійної системи та введемо обов’язковий накопичувальний рівень пенсійного страхування. |
Олексій Хмара,
Контактна група в УкраїніTransparency International
Окрема подяка Олександру Шрамку за допомогу в підготовці матеріалу.
Популярні теми
|
